一、方案目的
為充分發揮綿陽航空物流對地區經濟帶動作用，進一步降低本地生產企業物流運輸成本，同時吸引航空貨運代理企業向綿陽機場集貨，留住綿陽本地貨運存量，吸引周邊城市貨運增量，促進綿陽航空貨運量的快速提升。針對生產企業、貨代企業自綿陽南郊機場進、出港的所有貨物（含郵件）制定本實施方案。
二、資金來源及補貼分配
本項目資金來源為綿陽市財政局下達的貨運補貼專項資金，年度補貼資金總額為500萬元，補完即止。若有結余自動結轉至下一年繼續使用。補貼包括兩部分：一是貨量補貼部分，二是目標獎勵部分。
三、補貼對象
（一）生產企業
工商、稅收和統計關系在綿陽市的生產企業。
（二）貨代企業
全國航空貨運代理企業含快遞企業，從綿陽機場年進出港年貨運量達到100噸（含）以上的企業。
四、執行分工
綿陽機場（集團）有限公司（簡稱：機場集團）通過簽訂委托代理協議的方式授權中外運綿陽物流有限公司（簡稱：中外運）全權負責貨運補貼發放實施工作。
（一）綿陽機場（集團）有限公司作為管理方，負責統籌專項資金審批使用和監督管理工作。一是由總值班室按月審批中外運上報的貨運補貼匯總表，由財務管理部支付補貼；二是由規劃發展部、財務管理部、紀檢監察審計部組成聯合巡查小組，每季度對執行情況開展定期檢查；三是由紀檢監察審計部聘請第三方開展年度專項審計。
（二）中外運綿陽物流有限公司作為實施方，負責按本方案標準實施航空貨運資金補貼發放的基礎工作。一是按月審核并向機場集團上報的貨運補貼資金匯總表；二是審核符合補貼條件企業資質并做到嚴格把關、應補盡補；三是負責相關資料存檔管理工作；四是配合機場集團做好審計檢查工作。
五、補貼標準
（一）生產企業
按年進出港貨物總量，以階梯方式予以激勵：
第一階:進出港貨量≤500T，激勵標準為0.15元/公斤；
第二階:500T＜進出港貨量≤1000T, 激勵標準為0.2元/公斤；
第三階:1000T＜進出港貨量，激勵標準為0.25元/公斤。
（二）貨代企業
1、基礎部分
政策首年起從綿陽機場進出港貨物總量。標準為：出港0.3元/公斤、進港0.25元/公斤。
2、增量部分
當年綿陽機場整體貨量超過上年基礎貨量時觸發增量獎勵機制，增量獎勵金額以整體貨量增量部分×0.2元/公斤計算，貨代企業以貢獻率按比例分配。
2022年本場貨量達到100噸（含）的貨代企業可直接納入2023年基礎貨量、增量補貼核算；2023年新增貨代企業在本場貨量達到100噸（含）時，享受基礎貨量補貼，增量獎勵以上年本場貨量達到100噸（含）貨代企業平均貨運量（370噸）為基礎量，超過部分可納入增量補貼核算。
（三）地面保障
負責航空貨運地面保障的企業，給予貨運保障獎勵，標準為進出港貨物0.1元/公斤。
六、目標獎勵
本年目標總量6000噸。當年補貼結余資金設立目標獎池，原則上獎池金額總額為30萬元。達成年度目標后，以總量前三名貨代的量之和為100%，前三名按占比分配獎池。
七、申報流程
（一）資料提交時間：申報企業需在每月3號前（如遇法定節假日順延）向中外運提交齊全、清晰的申報所需材料。
（二）資料報審時間：每月15號前，中外運完成資料預審和整理匯總，報機場總值班室審核。
（三）資料審核時間：每月25號前，機場集團財務管理將審核通過的補貼金額轉賬至對應的申報企業。
八、申報材料（以最終定項與審計要求確定）
（一）對賬說明
（二）進出港貨物申報清單（月度）詳見附表
（三）補貼領取方開具的稅務發票
（四）生產企業營業執照復印件
（五）生產企業領取補貼還需提供與貨代公司合同、委托書或者相關證明文件。
（六）在實操中發現需補充的其他材料
九、執行時間
本方案補貼標準執行時間為2023年1月1日-2023年12月31日。（補完即止）
十、注意事項
（一）申請補貼企業要對申請材料的真實性負責，若存在弄虛作假或刷單套取補貼資金等行為，將追究相關企業或快遞物流公司責任。一經發現將納入“黑名單”不再享受任何政府相關扶持政策，并追繳已兌現的補貼金額。
（二）次年補貼標準根據上年實際執行效果、市級財政情況、市場環境狀況情況綜合分析決定。若需調整，應通過綿陽機場官網對外正式發布。
（三）若逾期未申報、申報材料不齊全、不清晰的，均不予受理。
（四）本實施方案最終解釋權歸機場集團所有。
聯系人：賀志剛 13981160166
附件：
申報清單.zip
